八 月
1日，在中国人民解放军建军八十九周年之际，县委书记杜长生，县人大常委会主任车振华，县政协主席张笃志，县委副书记赵一键等县级领导观看《南海形势专题片》和《西路军艰苦征战的历程》讲座专题片，了解我国周边安全形势，强化忧患意识和国防观念，激发居安思危、立足本职、履职尽责的责任感和使命感。
5日，县委书记杜长生主持召开关山景区开发建设现场办公会。会上，各工作组详细汇报了景区开发建设、管理、运营等方面的工作进展情况。县委书记杜长生听取了汇报后指出，关山景区开发建设工作是全县经济工作的重中之重，要统一思想，提高认识，明确目标，把关山草原风景区打造成名副其实的5A级景区。 杜长生强调，一要加强对景区的统一管理，二要加快建设步伐，三要继续加大整治力度。四要加大景区开发力度，五要提升景区服务水平，六要加大支持配合力度，
8日，县长赵甲宏先后来到东大街、北贤巷、老南街片区棚户区改造项目现场，体育路、新民巷仿古一条街、南大街城市风貌改造提升、东部商务区等项目现场，详细了解城市建设和重点工程进展情况。赵甲宏指出，城市建设尤其是城中村改造项目是提升县城承载能力、提升城市品位的民生工程，事关全县民生发展大计和经济社会发展大局。各有关部门和镇村要牢固树立经营城市理念，全力以赴抓好城建工作，促进县域经济快速发展。要加大推进力度，按照县委、县政府部署要求，切实加强协调配合，强化工作措施，破解难题，千方百计解决好影响和制约项目建设的困难和问题，按照建设计划，紧抓节点，合理组织，科学施工，全力加快推进工程建设进度；要统筹兼顾惠民生，实施好城市天然气入陇、污水处理等工作，把事关群众切身利益的民生实事做实做细做到位；要依法开展工作，适应新形势对工作提出的新要求，严格按照法律法规办事，始终保持大局意识，勇于担当，心往一处想、劲往一处使，攻坚克难，重点突破，为全县人民营造一个优美、舒适、宜居的工作生活环境。
9日，县委书记杜长生深入河北镇大谈湾村检查指导脱贫攻坚工作。杜长生详细了解了镇村产业扶贫和第一书记驻村工作开展情况。走进贫困户张满才、张明玉等群众家中，详细了解产业脱贫情况。杜长生要求，要围绕“菜单式”扶贫，加大产业帮扶力度，真正把产业脱贫各项举措做实做细，切切实实增加群众收入。镇村要鼓励指导贫困户增强自我发展意识和能力，克服等、靠、要思想，通过勤劳致富实现脱贫目标；要创新宣传形式，拓宽宣传阵地，大力宣传我县脱贫攻坚的亮点和特色，为打赢脱贫攻坚战提供良好的舆论氛围和精神动力；扶贫“第一书记”要严格按照要求，住在贫困户，吃在群众家，全面了解掌握贫困群众的生产生活和产业发展情况；各级干部要加强工作指导，围绕“菜单式”扶贫，加大产业帮扶力度，跟踪指导贫困户产业发展，确保各项工作措施真正落到贫困户心坎上。杜长生强调，核桃产业是我县富民产业，各相关部门要加强核桃中后期管理，引导群众适时采收，严禁早打采青，确保核桃质量再上新台阶，做亮做响“陇州核桃”品牌。
10日，县委书记杜长生深入天成镇检查指导脱贫攻坚工作。杜长生先后来到天成镇铁塬村、张家山村，走进新天地奶山羊养殖场、移民搬迁点，详细了解镇村产业脱贫、移民搬迁工作开展情况。杜长生指出，产业是经济发展的有力支撑，对于促进贫困地区群众增收有着十分重要的作用。他要求，要围绕“菜单式”扶贫，让贫困群众参与到产业脱贫工作中来，实现贫困人口与扶贫主体，扶贫资金与产业建设，产品产出与市场销售的捆绑，形成扶贫资金投入到产品销售收益的良性循环，真正把产业脱贫各项举措做实做细，切切实实增加群众收入；镇村要鼓励指导贫困户增强自我发展意识和能力；各级干部要加强工作指导，围绕“菜单式”扶贫，责任落实到人，跟踪指导贫困户产业发展，确保各项工作措施真正落到贫困户心坎上。杜长生强调，实施移民脱贫搬迁关系到全县城镇化进程，事关我县长远发展。要把移民脱贫搬迁作为民生工程、发展工程、生态工程，统筹推进。要尊重群众意愿，做好政府引导，不等不靠加快规划设计和各类前期建设工作，深入推进移民搬迁工作，让移民通过搬迁过上美好新生活。
12日，县委十五届十次全体（扩大）会议在陇州宾馆召开。县委书记杜长生代表县委常委会报告了上半年工作，并就完成全年目标任务作了重要讲话。 杜长生强调，全县各级要履行政治责任，聚力脱贫攻坚。拿出不让贫困代际相传的勇气和毅力，横下一条心，真扶贫、扶真贫、真脱贫，做到持续精准发力，注重发动群众，凝聚攻坚合力，打赢脱贫攻坚战。要坚持生态立县，推动加快发展。坚持绿色发展理念，加快实施今年确定的113个重点项目，协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，培育经济发展的新优势。全力突破招商引资，做响生态旅游，做大生态工业，做美生态城市，做强生态农业，全面深化改革。要深化民生保障，建设幸福陇州。顺应人民群众对美好生活的向往，持续推进民生保障和改善，不断增强人民群众的幸福感。全面发展社会事业，不断完善社保体系，深入推进依法治县。要加强党的建设，强化发展保障。各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，坚决贯彻从严治党要求，全面加强党的建设。进一步“两学一做”深化学习教育，强化理论武装；加强队伍建设，优化基层党建；推行干部鼓励机制、容错纠错、能上能下“三项机制”，促进担当有为；落实党风廉政主体责任和纪委监督责任，优化政治生态。县委副书记、县长赵甲宏就下半年全县经济社会发展工作作了安排部署。他要求，下半年全县要重点抓好六个方面的工作。一要横下决心，坚决打赢脱贫攻坚首场战役；二要聚焦发展，掀起项目建设和招商引资新热潮；三要建管并举，强力推进关山草原开发；四要提升品质，着力打造生态宜居城市；五要提质增效，培育壮大生态产业体系；六要做美环境，全面提升生态优势。县委副书记赵一键作了关于起草加强脱贫攻坚、项目建设、招商引资、关山开发、县城改造、作风建设六个《意见》的说明。会议还传达学习了省委十二届九次、市委十一届十次全体（扩大）会议精神;审议通过了《关于召开县第十六次党代会的决议》。
16日，县委书记杜长生深入温水镇调研产业扶贫工作。杜长生先后深入温水镇峡口村、水眼村，与镇村干部亲切交谈，详细了解村上经济、主导产业发展等情况。他指出，只有让贫困群众从思想上树立发奋图强的决心，行动上提高自力更生的能力，门路上增加创业就业的机会，才能真正实现消除贫困的目标。杜长生要求，各相关部门和镇村要以增强贫困群众增收能力为核心，探索扶贫模式，积极完善菜单式扶贫模式，结合实际，增加“菜单式”扶贫内容，让贫困群众都能找到适合的扶持项目。要采取畜禽托养、种植业托管的模式，让贫困户参与生产经营，既增加收入也增强脱贫能力。促进龙头企业和农民有效对接，真正激发群众自主发展的内生动力。通过滚动式的“造血”帮扶，最终实现脱贫致富。同时，要注意研究扶贫模式，防止把托养、托管变成简单的契约关系，忽视培养贫困群众脱贫致富的能力。杜长生强调，当前正值核桃成熟的关键时期，各镇各相关部门要严禁采青早打，树好陇州核桃声誉，确保群众的收入稳定增长。对年代久远、品质优良的核桃古树，要加强保护，通过企业认养，单独采收，品牌营销等方式，扩大市场美誉度。同时，要加强农村安全防范工作，尤其要抓好机动车及河道安全，强化安全防范意识和自我保护能力，保护好人民的生命财产。
16日，县长赵甲宏先后深入关山草原景区北环线、风情小镇、秋菊山庄等处，检查指导景区管理和项目建设工作，并听取相关部门工作汇报。就做好下一阶段工作，赵甲宏强调，相关部门要各负其责，齐心协力，保持良好的状态，围绕县委、县政府的决策做好关山开发建设工作。赵甲宏要求，一要高点定位，系统谋划。二要加快景区规范化建设工作。三要全力以赴，加快在建项目建设进度。四要加强景区运营管理力度。五要抓好景区完善工作。
16日，县长赵甲宏主持召开第九次政府常务会议，研究审定陇县贫困村基础设施建设、农村公路进村最后一公里建设三年行动计划、告别土坯房工程、“菜单式”脱贫四个实施方案。会议认为，抢抓贫困村基础设施建设是陇县发展的重大机遇，对于加快改变农村面貌、推进脱贫攻坚具有重要作用。要抓早动快，做实基础，加紧联络，尽快落实项目评审，做好项目实施准备工作；各镇要反复研究，完善好本镇各类基础设施实施方案，要具体到村组，落实到单体项目；村组道路建设项目要做好与农村公路进村最后一公里项目的衔接，确保项目协调有序推进、高效实施。会议认为，实施农村公路进村最后一公里三年行动计划，以打通断头路、村组路、村内路，实施桥涵配套、通村公路完善和生命安全防护为主要内容，是打造安全、畅通、洁净、美观通行环境的重要举措，是我县重要基础设施建设项目和脱贫攻坚工程。会议研究了告别土坯房工程实施方案。会议认为，全面消除农村危旧土坯房，是我县实施脱贫攻坚，改变农村面貌，改善困难群众居住条件，消除住房安全隐患的创新举措。会议审议了“菜单式”脱贫工作实施方案。会议认为，产业是精准脱贫的主导，做大做强优势特色产业，发挥辐射带动效应，有利于增强群众“造血”功能，带动贫困群众持续增收，实现脱贫奔小康目标。菜单式脱贫是我县产业脱贫探索的成功经验，要大力推广。要加大与农发行、农商银行衔接，尽快落实产业扶持贷款，扶持贫困群众大力发展脱贫产业，确保发挥贷款的“酵母效应”。
17日，县长赵甲宏主持召开政府全体（扩大）会，贯彻落实县委十五届十次全会精神，总结工作，寻找差距，加压鼓劲，奋力赶超，进一步动员全县各级聚力抓项目，打赢攻坚战，夺取全年各项工作新胜利。赵甲宏要求，下半年，全县上下要紧盯重点项目、重点指标、重点工作不放松，抢时间、赶进度，确保三季度各项指标位次前移、全年考核跻身前列。要聚焦问题精准发力，狠抓各项经济指标争先进位，做到查漏补缺，加强监测，汇报沟通，督查考核；要着力加快重点项目建设，进一步破解瓶颈，谋划包装，多方争跑，强化保障，加快关山开发；要迅速掀起招商引资新热潮，抓住重点，注重实效，砸实责任，确保今年引进2个10亿元以上项目、到位资金34亿元任务圆满完成。赵甲宏强调,各镇、各部门要进一步认清形势，自我加压，再添措施，苦干实干，为实现三季度后来居上、全年目责考核争先进位努力奋斗。
18日，县委书记杜长生带领县农业、扶贫、国土、林业等部门负责人，深入东南镇河沟村，与镇村干部亲切交谈、倾听群众心声，详细了解脱贫攻坚、基层党建等工作情况。杜长生查看村党支部开展“两学一做”学习教育的相关资料，认真听取学习教育开展情况的汇报，与镇村干部仔细分析贫困成因；深入贫困户李招爱、李本魁、闫志魁等群众家中，详细了解他们的家庭收入来源，困难原因和脱贫措施，以及“第一书记”工作开展等情况。杜长生指出，群众是脱贫攻坚的主力、主角。脱贫致富，党员干部要帮扶但不能包办。只有党员干部先干起来、富起来，群众才会跟着干。农村党员要争做正气党员，带头致富，充分发挥好先锋模范作用。要引导和调动贫困群众脱贫致富的积极性，帮他们树立起过好日子的信心，营造出劳动光荣、勤劳致富的氛围，宣传动员他们主动参与到脱贫工作中，尽量让群众搭上政策的“车”，确保不落下一户想致富的贫困户。要立足当地实际，抓好产业发展，从根本上转变群众的生产方式，多措并举，增加群众收入。要切实做好弱势群体、特殊群众的救助工作，保证弱势群体、特困人群的生活有人问有人管，有党的政策照顾，真正把党和政府的温暖送到群众中去。杜长生还来到演峪山苹果园、核桃园，向镇村干部详细询问苹果的科技投入和市场销售情况。杜长生指出，精准扶贫要进一步分析农村经济结构，把劲使在短板上，突出抓好产业扶贫。镇村干部要推广应用一批农村先进适用技术，支持主导产业，扶持一批龙头企业，促进农业和农村经济结构调整；要宣传好生态品牌，将陇州苹果、核桃做亮做响，推向全国，用品牌战略提高农村经济效益。
19日，省老龄委副主任刘春秀来我县检查国家级“敬老文明号”创建工作。当天，刘春秀一行先后来到明德轩文化产业有限公司、温水镇坪头村老年协会，详细查看档案资料，认真听取创建单位活动开展情况汇报，并与老年人亲切交谈，了解他们需求。
23日，县长赵甲宏到城关镇万城佳苑、曹家湾镇曹家湾村，看望慰问即将跨入大学校门的部分贫困家庭大学生，为他们送去助学金和县委、县政府对贫困学子的关爱关怀及殷切希望。赵甲宏详细询问了学生学习生活、高考分数、录取学校、学习专业及入学前的准备等情况，并对他们在家庭困难的情况下，刻苦学习、努力上进、考入理想大学表示赞赏。鼓励她们要克服眼前困难，倍加珍惜来之不易的求学机会，常怀感恩之心，继续发扬自强不息、艰苦朴素、勤奋好学的精神，不断用知识和校园实践活动充实自己，保持德智体美劳全面发展，早日学有所成。赵甲宏叮嘱相关部门要切实履行好职责，认真做好贫困学生的排查与救助工作，真正把资助贫困大学生相关政策落到实处，帮助更多的贫困学子求学圆梦，确保每一个学生不因家庭贫困而失学。要形成长效机制，密切关注贫困大学生的学习生活情况，帮助他们解决实际困难，为大学生的成长创造良好的环境。
26日，县委书记杜长生在县人大主任车振华的陪同下，带领相关部门负责同志，看望慰问了我县3名贫困大学新生，给他们送上助学金，鼓励他们刻苦学习，学会感恩，回报社会。杜长生首先来到城关镇南道巷，看望慰问了贫困大学新生张阳。张阳就读于陇县第二高级中学，今年高考以519分的成绩被天津工业大学设计专业录取。杜长生与张阳及家人亲切交谈，详细了解他的学习和家庭生活情况，给他送去了助学金，表示祝贺。杜长生勉励张阳，进入大学后要胸怀远大理想，刻苦学习，严格要求自己，提高思想境界，通过自身不懈努力为家庭、社会作出更大的贡献。随后，杜长生来到东南镇菜园村，看望慰问今年刚刚考取天津财经大学的李苗苗同学。在李苗苗家中，杜长生与一家人亲切交谈，祝贺孩子金榜题名，为父母、为学校争了光。杜长生希望李苗苗要努力学习，学会感恩，坚定理想信念，用优异的成绩回报社会。最后，杜长生来到城关镇堎底下村四组，慰问被四川大学计算机专业录取的李雪同学，勉励她进入大学后，好好学习，不辜负大家的期望。慰问结束后，杜长生还深入城关镇枣园村，检查指导移民搬迁工作。
30日，县长赵甲宏深入固关镇殿咀村、北大山村、三桥村等地，与镇村干部亲切交谈，详细了解村上移民搬迁、产业发展等工作开展情况。在殿咀村移民搬迁点，赵甲宏要求一定要精心施工、把好质量关，把这一重大民生工程建设好，让群众住得安心、舒心。同时,镇村干部要多想办法，帮助搬迁户找到脱贫致富门路，为群众真正营造出安居乐业、“拴心留人”的环境氛围。在固关街、北大山村村级阵地建设、黄芩药材种植地、三桥村养殖户家中，详细了解养殖户发展意向和遇到的困难问题。赵甲宏指出，农村发展离不开土地，精准扶贫一定要做好土地文章，通过移民式扶贫和产业扶贫对接，一方面把分散在高山上的群众搬迁集中居住，另一方面利用好土地资源优势发展特色产业，使他们搬得出、稳得住、能致富。调研中赵甲宏强调，产业脱贫是农村致富的最好出路，要按照“政府平台+龙头企业+优势产业”的模式，在政策和产业链建设方面进行匹配，支持并鼓励企业参与产业扶贫项目，高效整合扶贫资金，充分发挥产业扶贫效力。镇村干部要立足当地实际和资源禀赋，一次定策、分次施策，根据贫困户的困难程度和贫困特点，制定产业扶贫规划，明确扶什么，怎么扶，帮助贫困户争取好的帮扶项目，充分发挥好引领和帮扶作用。要把中药材种植、养猪、养蜂等特色产业作为精准扶贫的工作重点，采取“送书上门、送学到家”的方式，提高贫困户养殖技能，进一步调动贫困户脱贫致富信心和决心，创出扶贫开发新路子，实现贫困地区可持续发展。 |
